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關(guān)于高企申報中的科技成果轉(zhuǎn)化
國家高新技術(shù)企業(yè)的申報和評審,是嚴格按照“高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法[國科發(fā)火〔2016〕32號]”和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引[國科發(fā)火〔2016〕195號]”文件來執(zhí)行。文件中規(guī)定,認定條件包括了“企業(yè)創(chuàng)新能力評價”,滿分為100分,其中“科技成果轉(zhuǎn)化能力”占30分。
關(guān)于科技成果的定義:
依照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)。
科技成果的具體體現(xiàn)形式:
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:
自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
科技成果轉(zhuǎn)化的時效要求:
195號文件中提到的是“近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)”,且有明確說明“近三年”即“年限”中的“近三個會計年度”。根據(jù)文件精神,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該是在企業(yè)申報時“近三個會計年度”內(nèi)完成的,才能計分。
科技成果轉(zhuǎn)化評分標準:
按照《認定指引》由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。具體評價標準如下:
A. 轉(zhuǎn)化能力強, ≥5項 (25-30分)
B. 轉(zhuǎn)化能力較強,≥4項 (19-24分)
C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項 (13-18分
D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項 (7-12分)
E. 轉(zhuǎn)化能力弱, ≥1項 (1-6分)
F. 轉(zhuǎn)化能力無, 0項 (0分)
綜上,高新技術(shù)企業(yè)認定申報及評審中,關(guān)于“科技成果轉(zhuǎn)化”方面的問題是最多的,也是最復(fù)雜的。實際操作時,還是要認真體會“高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法[國科發(fā)火〔2016〕32號]”和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引[國科發(fā)火〔2016〕195號]”兩份文件的精神,并嚴格按照其要求來執(zhí)行。
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