正在申報(bào)項(xiàng)目
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各設(shè)區(qū)市工信局、財(cái)政局,楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局,韓城市中小企業(yè)促進(jìn)局、財(cái)政局:
為推動(dòng)我省中小企業(yè)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加大技術(shù)改造力度,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,依據(jù)《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(陜財(cái)辦資〔2020〕241號(hào)),現(xiàn)將2021年中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:中小技改項(xiàng)目)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、支持重點(diǎn)和支持方式
(一)支持中小企業(yè)淘汰老舊設(shè)備,購(gòu)置先進(jìn)適用設(shè)備,提升裝備水平的技術(shù)改造。購(gòu)置技術(shù)水平?jīng)]有明顯提升的設(shè)備和一般性生產(chǎn)資料原則上不予支持。
(二)支持中小企業(yè)為推進(jìn)智能化改造,應(yīng)用新一代技術(shù),采用具有“信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”等特征的先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造。
(三)支持中小企業(yè)為推進(jìn)綠色安全發(fā)展,應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材設(shè)備,提高能源資源利用效率,實(shí)施應(yīng)急績(jī)效B級(jí)以下企業(yè)提升A級(jí)行動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)中小企業(yè)提升改造,以及中小企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)進(jìn)行的技術(shù)改造。
(四)支持鈦、蘭炭和鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先支持鈦、蘭炭和鎂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中小企業(yè)提標(biāo)升級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱鈦鎂項(xiàng)目)。
(五)支持富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先支持富硒食品中小企業(yè)技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)和智能化改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱富硒項(xiàng)目)。
中小技改項(xiàng)目主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的支持方式。
對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)企業(yè)、蘇陜扶貧協(xié)作企業(yè)給予傾斜支持;對(duì)在貧困地區(qū)投資建廠的企業(yè)給予優(yōu)先支持。
二、申報(bào)條件
申報(bào)單位應(yīng)為符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的中小微企業(yè),在我省依法設(shè)立并具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常,依法納稅,財(cái)務(wù)制度健全,信用記錄良好,遵守國(guó)家法律法規(guī),具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。項(xiàng)目資金來源明確,投資結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)、工藝水平先進(jìn)。項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)規(guī)定和要求。技術(shù)改造設(shè)備類固定資產(chǎn)投資分為二類,企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇一類進(jìn)行申報(bào)。
(一)設(shè)備更新類項(xiàng)目。企業(yè)注冊(cè)登記日期(截至2021年3月31日)滿兩年以上;設(shè)備須在2019年11月6日至2021年3月31日期間購(gòu)置。
(二)新建類項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,2019年1月1日以后備案開工、截至2021年3月31日已完成項(xiàng)目總投資額50%以上(申請(qǐng)鈦鎂專項(xiàng)項(xiàng)目總投資應(yīng)大于1000萬(wàn)元,且已完成總投資額10%以上),備案或核準(zhǔn)、土地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)齊全;設(shè)備須在2019年11月6日至2021年3月31日期間購(gòu)置。
設(shè)備購(gòu)置時(shí)間以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)。
2020年原陜西省中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持過的項(xiàng)目單位,第一批單位在2020年3月31日至2021年3月31日期間新增設(shè)備投入可申報(bào);第二批單位在2020年8月1日至2021年3月31日期間新增設(shè)備投入可申報(bào)。
三、申報(bào)資料
(一)基礎(chǔ)資料:
1.陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目)申請(qǐng)書(見附件1),如為鈦鎂項(xiàng)目或富硒項(xiàng)目,請(qǐng)?jiān)诜饷嫔蠘?biāo)明。
2.申報(bào)單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件。
3.專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的2019年度、2020年度審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)。
4.更新設(shè)備已投入資金憑證匯總表(見附件2)和已投入資金憑證(包括購(gòu)買設(shè)備合同、購(gòu)買設(shè)備發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、銀行流水單等相關(guān)手續(xù)復(fù)印件)。非標(biāo)自制類設(shè)備,提供設(shè)備制造情況說明(包括自制設(shè)備所需原材料或相關(guān)配套設(shè)備清單及數(shù)量)、設(shè)備構(gòu)造示意圖及原材料購(gòu)置發(fā)票和清單等。
5. 申報(bào)單位獲得中央、省級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目表(見附件3)。
6.其他相關(guān)資料(如申報(bào)單位獲得省級(jí)以上部門單位的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證,取得相關(guān)榮譽(yù)等)。
7.申報(bào)單位登錄信用中國(guó)(陜西)網(wǎng)站(http://credit.shaanxi.gov.cn)下載的企業(yè)信用報(bào)告。
8.項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(見附件5)。
(二)新建類項(xiàng)目還須提供以下具體資料:
1.項(xiàng)目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)保等審批文件復(fù)印件。項(xiàng)目涉及新征土地的,需提供自然資源部門出具的項(xiàng)目用地審批意見、城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃審批意見;項(xiàng)目不涉及新征土地的,提供原有土地證、項(xiàng)目規(guī)劃文件復(fù)印件或場(chǎng)地租賃合同。生態(tài)環(huán)境部門出具的項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)意見或生態(tài)環(huán)境部門審批的項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。
2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
3.項(xiàng)目已投入資金憑證匯總表(可參照附件2制表)。
四、申報(bào)程序
申報(bào)單位按屬地化管理原則向所在地縣(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)和財(cái)政部門提交申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目資料;經(jīng)縣(區(qū))兩部門審核后,報(bào)所屬市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)和財(cái)政部門審核;市(區(qū))兩部門審核后,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)備類固定資產(chǎn)投資額度分類實(shí)施。
(一)設(shè)備類固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元(含)以上項(xiàng)目,由各市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)和財(cái)政部門審核后推薦至省工信廳和省財(cái)政廳。
(二)設(shè)備類固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元(含)至1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由省工信廳與省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)政策目標(biāo)和測(cè)算系數(shù)切塊到各市(區(qū)),各市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)、財(cái)政部門根據(jù)省級(jí)預(yù)算控制和本級(jí)當(dāng)年技改項(xiàng)目實(shí)際需求組織項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核或聘請(qǐng)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,確定項(xiàng)目報(bào)省工信廳、省財(cái)政廳備案后,由各市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、申報(bào)要求
(一)各級(jí)工信主管部門(中小企業(yè)部門)、財(cái)政部門要公開公正地組織項(xiàng)目申報(bào),要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目申報(bào)、推薦和審核工作的嚴(yán)肅性,規(guī)范開展項(xiàng)目審核及推薦工作,切實(shí)提高項(xiàng)目審核水平和審核質(zhì)量,尤其要對(duì)符合要求的設(shè)備類固定資產(chǎn)投資額等重要數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)所推薦的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性和推薦上報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé)。對(duì)以虛報(bào)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)對(duì)2020年已支持過的技術(shù)改造項(xiàng)目,企業(yè)需填寫2020年支持項(xiàng)目情況表(附件4)并加蓋公章。各縣(區(qū))工信主管部門負(fù)責(zé)審核已支持項(xiàng)目單位獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間段,并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)于已支持過項(xiàng)目單位未填寫附件4的,取消申報(bào)資格。
(三)設(shè)備購(gòu)置金額的認(rèn)定,設(shè)備購(gòu)置合同、發(fā)票和付款憑證要互為佐證,企業(yè)購(gòu)置設(shè)備實(shí)際付款80%(含)以上,設(shè)備購(gòu)置金額以發(fā)票金額為準(zhǔn);實(shí)際付款未過80%,設(shè)備購(gòu)置金額以實(shí)際付款金額為準(zhǔn)。申報(bào)單位所申報(bào)項(xiàng)目的設(shè)備應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰,原則上產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸屬申報(bào)單位。
(四)項(xiàng)目采取線上線下相結(jié)合的申報(bào)方式,紙質(zhì)資料與電子文檔資料同時(shí)上報(bào)。紙質(zhì)資料封面格式統(tǒng)一參照附件1,按照申報(bào)資料順序編制目錄和頁(yè)碼,項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書放在申報(bào)資料最后一頁(yè),膠印簡(jiǎn)裝,書脊處標(biāo)明“XX市-XX企業(yè)-XX類項(xiàng)目”。項(xiàng)目申報(bào)單位登陸“陜西財(cái)政云項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)”(http://czyxmk.sf.gov.cn/)在線填報(bào)相關(guān)信息。申報(bào)單位所提供紙質(zhì)資料要清晰可驗(yàn),若提供資料不能辨識(shí),造成相應(yīng)后果由申報(bào)單位負(fù)責(zé)。
(五)每個(gè)法人單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,2021年已通過其他渠道獲取中央或省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目單位,原則上不再重復(fù)支持。杜絕申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目多次申報(bào)或拆分申報(bào)。
(六)各市(區(qū))工信主管部門(中小企業(yè)部門)、財(cái)政部門請(qǐng)于2021年6月15日前,向省工信廳、省財(cái)政廳上報(bào)2021年陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、2020年支持項(xiàng)目情況表(附件4,將2020年獲支持的企業(yè)表格匯總上報(bào))、中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表(附件6),以及申報(bào)項(xiàng)目紙質(zhì)資料(一式5份,其中省財(cái)政廳1份),并通過“項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)”上報(bào)項(xiàng)目電子文檔資料,超過規(guī)定時(shí)限不予受理。
附件:1.陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目)申請(qǐng)書
2.更新設(shè)備(項(xiàng)目)已投入資金憑證匯總表
3.申報(bào)單位獲得中央、省級(jí)財(cái)政資金支持項(xiàng)目表
4.2020年省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金已支持項(xiàng)目單位情況表
5.項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書提綱
6.中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表
陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省財(cái)政廳
2021年5月6日